QYLZ2020011
各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府,各有關部門:
《連州市殘疾人免費乘坐公交車實施方案》業(yè)經(jīng)市人民政府第72次常務會議研定,現(xiàn)印發(fā)給你們,請認真貫徹執(zhí)行。實施中遇到的問題,請徑向市交通運輸局反映。
連州市人民政府辦公室
2020年12月10日
連州市殘疾人免費乘坐公交車實施方案
為認真貫徹落實《中華人民共和國殘疾人保障法》、《廣東省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》、《清遠市人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》(清府[2017]7號)和《連州市殘疾人事業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》(2016-2020年),保障殘疾人享受乘坐公共交通工具優(yōu)惠待遇,體現(xiàn)黨和政府對殘疾人的關心和體恤,結合我市實際,制定本實施方案。
一、實施對象
具有連州市戶籍或居住證、持有有效期內《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人。
二、免費線路
連州市城市公交線路。
三、實施辦法
通過刷卡方式實現(xiàn)免費乘坐,即殘疾人可以刷加載有殘疾人身份識別功能的實名制清遠市民卡(下文簡稱“殘疾人優(yōu)待卡”)免費乘坐市內公交車。
四、財政補貼
因實施殘疾人免費乘坐公交車產(chǎn)生的政策性虧損,按實際刷卡的電子記錄數(shù)據(jù)結算。公交票價2元/人次,殘疾人刷卡按8折1.6元/人次結算(含清遠市民卡公司2.5%服務管理費補助),按年清算撥付。清遠市民卡公司提供殘疾人刷卡乘車年度電子記錄數(shù)據(jù),經(jīng)市交通運輸局、市殘聯(lián)審核匯總后制定資金補助方案,提交市政府申請補助資金,財政局根據(jù)政府批示劃撥補助資金。
五、職能分工
(一)連州市殘疾人聯(lián)合會負責確認免費乘坐對象,做好殘疾人優(yōu)待卡的審批、發(fā)放、動態(tài)管理工作,會同連州市交通運輸局審核補貼申報數(shù)據(jù)并制定資金補貼方案。
(二)連州市交通運輸局負責督促公交企業(yè)落實殘疾人免費乘坐公交政策,收集審核補貼申報數(shù)據(jù),會同連州市殘疾人聯(lián)合會制定資金補貼方案。
?。ㄈ┻B州市財政局負責落實殘疾人免費乘公交補助經(jīng)費,將公交補貼資金和服務管理費分別劃轉公交企業(yè)、清遠市民卡公司。
?。ㄋ模┣暹h市民卡公司負責軟硬件系統(tǒng)維護、數(shù)據(jù)采集、制卡加載殘疾人信息及后續(xù)運營服務工作,在運營工作中確保采集數(shù)據(jù)準確,及時將數(shù)據(jù)反饋相關部門。
?。ㄎ澹┕黄髽I(yè)負責落實殘疾人免費乘公交政策,為殘疾人免費乘車提供便利條件。
六、有關管理規(guī)定
殘疾人免費乘公交政策僅限持卡人本人享受,不得轉借或轉讓他人使用。殘疾人乘坐公交時應主動刷卡。駕駛員有權查驗,如經(jīng)查實他人冒用的,將持卡人記錄失信人員名單,取消半年優(yōu)待資格,發(fā)現(xiàn)兩次及以上取消持卡人一年優(yōu)待資格。
公交車駕駛員等從業(yè)人員應當按照客運服務規(guī)程為享受免費乘坐公交政策的殘疾人提供良好服務。對拒載和有意刁難、服務態(tài)度惡劣的從業(yè)人員,從嚴處理。嚴禁在乘車刷卡過程中用不法手段提高乘車免費卡刷卡次數(shù),由清遠市民卡公司協(xié)助監(jiān)控,發(fā)現(xiàn)惡意虛假刷卡要及時反饋,由公安部門介入調查處理,造成套取國家資金行為的,將視情節(jié)對駕駛員及公交企業(yè)按相關法規(guī)給予處罰。
七、實施時間
本方案自2021年1月10日起施行,執(zhí)行過程中未盡事宜,由實施方議定解釋。